Conférence CQPI 2025

L’itinérance, le logement et la loi.

Une journée pour penser ensemble le droit comme levier de transformation sociale.

Centre St-Pierre, Montréal • 27 octobre 2025

À propos de la conférence

Organisée par le Collectif québécois pour la prévention de l’itinérance (CQPI), la conférence L’itinérance, le logement et la loi réunira décideur·euses, chercheur·euses et acteur·trices communautaires pour explorer comment le droit peut contribuer à prévenir l’itinérance au Québec. 

S’inscrivant dans le cadre du projet Co-construire un cadre juridique pour prévenir l’itinérance au Québec, cette rencontre intersectorielle marquera une étape charnière du processus en cours. Elle offrira une tribune stratégique pour nourrir les réflexions, partager les apprentissages collectifs et élargir le dialogue entre les différents acteurs.

Présentations académiques, exemples internationaux et ateliers participatifs permettront d’explorer le potentiel – mais aussi les limites – du droit comme levier de transformation sociale.

un jour

pour explorer comment les cadres juridiques, les droits fondamentaux et les mécanismes législatifs peuvent être mobilisés pour prévenir l’itinérance.

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Programme

  • 08h00 – 08h30

    Café, viennoiseries et réseautage informel.

    08h30 - 8h45

    Ancrage spirituel de la journée avec par Sedalia Fazio, Aînée de la communauté Kanien’kehá:ka (Mohawk).


    08h45 – 09h00

    Ouverture et mots de bienvenue

    Par James Hughes, président et chef de la direction à la Mission Old Brewery et co-président du Collectif québécois pour la prévention de l’itinérance (CQPI), et Pearl Eliadis, avocate, professeure agrégée, École Max Bell de politiques publiques de l’Université McGill, membre du comité de pilotage et présidente du projet cadre juridique, CQPI.

    Introduction aux objectifs de la conférence et au contexte du projet cadre juridique.


    09h00 – 09h45

    Avec Myrlande Pierre, Vice-présidente de la Commission des droits de la personne et de la jeunesse du Québec.

    Réflexion sur le rôle des droits fondamentaux dans la prévention de l’itinérance.


    10h05 – 11h45

    Panel international avec :

    Peter Mackie (Professeur, Université Cardiff, Pays de Galles)

    Juha Kahila (Responsable des affaires internationales, Y-Foundation, Finlande)

    Josépha Dirringer (Maître de conférences, Droit privé et sciences criminelles, Université de Rennes, France)

    Tour d’horizon de cadres législatifs mis en place dans trois pays européens, leurs effets sur la prévention de l’itinérance et les défis rencontrés. Présentations suivies d’un échange avec le public.

  • 11h45 – 13h15

    Dîner-réseautage.

    12h30

    Allocution spéciale Par Marie-Josée Houle, Défenseure fédérale du logement.

    Avancées et défis de la reconnaissance et de la mise en œuvre du droit au logement au Canada  : regard institutionnel sur les leviers, limites et perspectives d’action à l’échelle canadienne.

  • Panel – Le droit comme outil de changement social ?

    Avec Art Campbell (CQPI), François Saillant (Ligue des droits et libertés), David Waschmuth (McGill), Isabel Gervais (YMCA) et Pearl Eliadis (McGill).

    Ce panel mettra en lumière les travaux du projet de cadre juridique. Les responsables des sous-comités y présenteront leur réflexion sur les possibilités qu’offre le droit comme levier de transformation sociale, en particulier pour prévenir l’itinérance. 

  • Quatre sessions en parallèle — inscription nécessaire.

    Ces ateliers visent à engager activement les participant·es dans la co-construction d’une stratégie de plaidoyer ambitieuse pour le projet cadre juridique, afin de renforcer son impact et sa portée auprès des décideurs et de structurer un engagement collectif fort. 

    • Atelier 1 : Renforcer la Charte québécoise en matière de droit au logement
      Avec Pearl Eliadis (Université McGill), Evelyne Pedneault (CDPDJ) et Lucie Lamarche (UQAM) 

    • Atelier 2 : Prévenir les évictions par le droit
      Avec Joannie Veilleux (RAPSIM), David Waschmuth (Université McGill) et Ines Zerrouki (Vivre en Ville) 

    • Atelier 3 : Mieux encadrer les sorties d’institutions
      Avec Isabel Gervais (YMCA du Québec) et James Hughes (Old Brewery Mission) 

    • Atelier 4 : Développer et conserver le parc de logements sociaux
      Avec François Saillant (Ligue des droits et libertés) et Carl Lafrenière (FRAPRU)

  • Restitution interactive des ateliers.

  • Un moment convivial pour échanger avec les autres participant·es, intervenant·es et partenaires.

  • Lieu
    La conférence se tiendra au Centre St-Pierre, situé au 1212, rue Panet à Montréal (à proximité du métro Beaudry).

    Langue et accessibilité
    Une traduction simultanée sera offerte en français et en anglais tout au long de l'événement.

    Repas et 5 à 7
    Le prix du billet inclut le déjeuner, ainsi qu’une consommation et des bouchées servies lors du 5 à 7 de clôture.

Intervenant·es

Issu·es des milieux académiques, communautaires et institutionnels, les intervenant·es invité·es à cette conférence partagent une expertise complémentaire sur les enjeux de droit, de logement et d’itinérance.

Biographies détaillées ici
Black and white photo of a smiling man wearing glasses, a cap, and a checkered shirt, in an indoor setting with wooden beams and bottles in the background.

  • Directeur, Collectif québécois pour la prévention de l’itinérance (CQPI)

Black and white portrait of a man with short, dark hair, wearing a suit jacket and collared shirt, smiling slightly.

  • Président et chef de la direction, Mission Old Brewery, co-président communautaire, CQPI

A man with a shaved head and beard taking a selfie in an indoor setting with shelves in the background.

  • Responsable des affaires internationales, Y-Säätiö, Finlande

A person with glasses and gray hair, resting his chin on his hand, sitting in front of a wall with posters and text.

  • Militant pour le droit au logement et auteur, Ligue des droits et libertés, membre du projet cadre juridique, CQPI

Black and white portrait of a woman with glasses, curly hair, a necklace, and a jacket, smiling at the camera.

  • Avocate, professeure agrégée, École Max Bell de politiques publiques de l’Université McGill, membre du comité de pilotage et présidente du projet cadre juridique, CQPI

A smiling woman with short dark hair, wearing a patterned blazer, standing outdoors.

  • Maître de conférences de droit privé et sciences criminelles, Co-directrice du master Droit du travail et de la protection sociale, Université de Rennes, France

A black and white photo of a middle-aged woman with short hair, wearing glasses and a light-colored scarf, looking out a window.

  • Professeure de droit, UQAM, membre du projet cadre juridique, CQPI

Black and white portrait of a woman with dark, wavy hair styled up, wearing earrings, a nose piercing, and a textured jacket. She is smiling subtly and looking at the camera.

  • Défenseure fédérale du logement, Canada

A woman with curly hair wearing glasses, a denim jacket, and a turtleneck sweater, smiling at the camera outdoors near a brick building.

  • Conseillère principale en prévention de l’exclusion sociale, YMCA du Québec, Membre du comité de pilotage et responsable du sous-comité sorties des institutions du projet cadre juridique, CQPI

  • Organisateur communautaire, FRAPRU

  • Vice-présidente de la Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse

A man with curly hair and a beard smiling outdoors in front of a brick wall.

  • Professeur agrégé, Chaire de recherche du Canada en gouvernance urbaine à l’Université McGill, co-responsable du groupe de travail prévention des évictions, CQPI

  • Organisatrice communautaire, Réseau d'aide aux personnes seules et itinérantes de Montréal (RAPSIM)

  • Ainée de la communauté Kanien'kehá:ka (Mohawk).

  • Conseillère juridique à la Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse (CDPDJ), membre du projet cadre juridique, CQPI (à titre d’observatrice)

Black and white portrait of a woman with curly hair wearing glasses and a black top, looking at the camera against a plain background.

  • Conseillère logement, Vivre en ville, membre du projet cadre juridique, CQPI

Black and white photo of a man with short hair, wearing a jacket, looking directly at the camera in an indoor setting.

  • Professeur, Université de Cardiff, Pays de Galles

Zoom sur le projet cadre juridique

Porté par le CQPI, ce projet collectif vise à coconstruire un cadre juridique ambitieux pour prévenir l’itinérance au Québec. Il constitue le fil conducteur de la conférence.

  • Lancé en septembre 2024, le projet « Co-construire un cadre juridique pour prévenir l’itinérance au Québec » vise à faire de la prévention de l’itinérance une priorité nationale.

    Coordonné par le Collectif québécois pour la prévention de l’itinérance (CQPI), le projet mobilise :

    • des regroupements nationaux en logement, itinérance et défense des droits ;

    • des chercheur·euses issu·es de plusieurs universités québécoises.

    Les objectifs sont de :

    • formuler des recommandations de réformes législatives ;

    • développer une stratégie de plaidoyer et de sensibilisation à l’échelle provinciale.

    Le projet s’étend sur 18 mois (sept. 2024 – mars 2026) et repose sur des rencontres mensuelles permettant aux participant·es de partager leurs expertises, d’identifier les failles du cadre normatif actuel, et de proposer des changements concrets.

  • Les travaux s’organisent autour de trois axes prioritaires :

    1. La mise en œuvre progressive du droit au logement

    2. L’introduction de mécanismes de responsabilisation de l’État

    3. La création de recours opposables pour les individus

    Ces orientations visent à renforcer l’effectivité du droit et la capacité des institutions à prévenir durablement l’itinérance.

  • Quatre sous-comités de travail alimentent la réflexion collective :

    • Droit au logement et Charte québécoise des droits et libertés

    • Prévention des évictions

    • Sortie des institutions publiques

    • Développement et protection du parc de logements sociaux

    Chaque sous-comité réunit des expert·es issus des milieux universitaires, communautaires et institutionnels.

  • La conférence constituera une étape charnière du projet.

    Elle offrira une tribune stratégique pour nourrir les réflexions en cours, partager les apprentissages collectifs, mettre en lumière les avancées du projet et favoriser un dialogue élargi entre chercheurs, acteurs communautaires, décideurs publics et partenaires internationaux.

  • Le projet réunit une diversité d’organisations et de personnes engagées :

    Organismes communautaires et institutionnels

    • Association des groupes d'intervention en défense des droits en santé mentale du Québec (Steven Collin-Basquill, Nancy Melanson, Co-coordonnateurs)

    • Auberge du coeur (Grace Tabaka, directrice en défense des droits des jeunes)

    • Commission de la santé et des services sociaux des Premières Nations du Québec et du Labrador (Pierre Simon Cleary, conseiller juridique)

    • Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse (Evelyne Pedneault, conseillère juridique, intervient à titre d’observatrice)

    • Dans la rue (Cécile Arbaud, directrice générale)

    • FRAPRU – Front d’action populaire en réaménagement urbain (Carl Lafrenière, organisateur communautaire)

    • Ligue des droits et libertés (François Saillant, militant)

    • Observatoire québécois des inégalités (Geoffroy Boucher, économiste)

    • Old Brewery Mission

      • James Hughes, président et chef de la direction

      • Georges Ohana, directeur de la prévention de l’itinérance

    • RAPSIM – Réseau d’aide aux personnes seules et itinérantes de Montréal (Joannie Veilleux, organisatrice communautaire)

    • Vivre en Ville (Inès Zerrouki, conseillère en habitation)

    • YMCA du Québec (Isabel Gervais, conseillère principale en prévention de l’exclusion)

    Universités et centres de recherche

    • Max Bell School of Public Policy (Pearl Eliadis, avocate et professeure agrégée)

    • McGill University (David Wachsmuth, professeur en gouvernance urbaine)

    • Université de Montréal (Laurence Roy, professeure en réadaptation)

    • Université du Québec à Montréal (UQAM)

      • Louis Gaudreau, professeur en travail social

      • Renaud Goyer, professeur substitut en politiques et programmes sociaux

      • Lucie Lamarche, professeure de droit

    • Université du Québec en Abitibi-Témiscamingue (UQAT) (Stéphane Grenier, professeur en travail social)

    Expert·es indépendant·es

    • Richard Clare (avocat en droit immobilier)

    • Laura Chartrand (juriste)

Coordination

A woman with shoulder-length wavy hair smiling and resting her chin on her hand, in front of a blurred background with a vase and furniture, in black and white.

  • Chargée de projet, CQPI

A smiling older man with glasses, a beard, and a flat cap, sitting inside a bar or restaurant.

  • Directeur, CQPI

Financeurs

Logo of Mission Old Brewery with a stylized house icon above the text.
Logo for Fondation Lucie et André Chagnon showing a gray stylized figure with a circle head and rectangular body, and the organization's name in black text.
Logo with stylized squares and the text "Fondation de la Famille Pathy" in gray.